رقابت آمریکا و چین به جنگ برق رسید

مقام‌های سابق چند دولت هشدار داده‌اند که تاخیر در ساخت زیرساخت انرژی، برتری فناوری و صنعتی آمریکا در برابر چین را تهدید می‌کند. مقام‌های سابق دولت‌های دونالد ترامپ، جو بایدن، باراک اوباما و چند دولت پیشین هشدار داده‌اند که ایالات متحده ممکن است رقابت فناوری و صنعتی با چین را ببازد، مگر آنکه کنگره لایحه‌ای جامع برای اصلاح روند صدور مجوزهای انرژی تصویب کند. به باور آنان، سرعت ناکافی توسعه‌ زیرساخت انرژی، توان رقابت جهانی آمریکا را تضعیف کرده و سرمایه‌گذاری در صنایع آینده را در معرض تاخیر قرار داده است. براساس گزارش وال استریت ژورنال، نامه‌ مقام‌های سابق قرار است روز سه‌شنبه برای جان تون رهبر اکثریت سنا و سناتور جمهوری‌خواه داکوتای جنوبی، مایک جانسون رئیس جمهوری‌خواه مجلس نمایندگان از لوئیزیانا، چاک شومر رهبر دموکرات اقلیت سنا از نیویورک و حکیم جفریس رهبر دموکرات اقلیت مجلس نمایندگان از نیویورک ارسال شود. نویسندگان نامه می‌گویند آمریکا زیرساخت‌های انرژی را با سرعت لازم برای حفظ قدرت رقابت جهانی خود نمی‌سازد. از دیگر امضاکنندگان می‌توان به مایک پمپئو وزیر خارجه‌ دولت نخست ترامپ، جانت یلن وزیر خزانه‌داری دولت بایدن و استیون میران رئیس سابق فدرال رزرو که رئیس‌جمهور ترامپ او را منصوب کرده بود اشاره کرد. مقام‌های امضاکننده معتقدند چین زیرساخت انرژی را در مرکز راهبرد صنعتی خود قرار داده، اما آمریکا با تاخیرهای طولانی در ساخت خطوط انتقال و دیگر اجزای انرژی مورد نیاز برای گسترش صنایع نیمه‌هادی، مواد معدنی حیاتی و هوش مصنوعی روبه‌رو شده است. آرناب داتا مدیر اجرای سیاست در مؤسسه‌ پیشرفت (اندیشکده‌ای مستقر در واشنگتن دی‌سی) نامه را تنظیم کرده است. در نامه آمده که آمریکا در فناوری، بازارهای سرمایه، جذب استعدادهای جهان، کارآفرینی و منابع طبیعی مزیت‌های عظیمی دارد، اما وقتی یک بنگاه نتواند کارخانه‌ای را با سرعت کافی برای ورود به بازار بسازد یا تامین زیرساخت انرژی مورد نیازش پنج، ۱۰ یا ۱۵ سال زمان ببرد، ارزش مزیت‌های یادشده کاهش می‌یابد. استیون میران رئیس سابق فدرال رزرو گفت: «اگر انرژی ارزان و فراوان نداشته باشیم، تولید در آمریکا بسیار گران تمام می‌شود و مزیتی بزرگ را به رقبا و دشمنان خود -از جمله چین- واگذار خواهیم کرد.» سنا ماه گذشته قانونی را برای تسریع فرایند صدور مجوز معرفی کرد؛ فرایندی که مدت‌ها موجب اعتراض توسعه‌دهندگان انرژی بوده است. پیشنهاد سنا بازنگری در قوانین زیست‌محیطی، تغییراتی با هدف تقویت شبکه‌ برق و الزام دیتاسنترها به پرداخت تمام هزینه‌های انتقال مرتبط با فعالیت خود را در بر می‌گیرد. گروه‌های تجاری فعال در صنایع نفت، گاز و انرژی‌های تجدیدپذیر از لایحه استقبال کرده‌اند و می‌گویند تصویب آن پروژه‌های انرژی را تقویت خواهد کرد. مگ اونیل مدیرعامل مجموعه‌ نفتی بریتانیایی بی‌پی که در ایالات متحده فعالیت دارد گفت: «لایحه به آزادسازی کامل ظرفیت انرژی آمریکا و تقویت امنیت انرژی داخلی کمک خواهد کرد.» فعالان صنعت نفت و گاز با انتظارهای طولانی برای دریافت مجوز احداث خطوط لوله‌ جدید و انتقال محصولاتشان به بازارها دست‌وپنجه نرم کرده‌اند. دعاوی حقوقی چندساله‌ گروه‌های محیط‌زیستی نیز موانع بیشتری در مسیر پروژه‌ها پدید آورده است. بخشی از حمایت صنایع نفت و گاز از ترامپ با امید به کمک کنگره‌ تحت رهبری جمهوری‌خواهان برای برطرف کردن موانع اداری شکل گرفت. سرمایه‌گذاران و توسعه‌دهندگان پروژه‌های بادی و خورشیدی هم با مخالفت فزاینده در برابر طرح‌های انرژی تجدیدپذیر مواجه‌اند. انتخابات میان‌دوره‌ای ماه نوامبر، نبردی را بر سر آینده‌ لایحه آغاز می‌کند. نقشه‌ انتخاباتی در حال تغییر به سود دموکرات‌هاست و شماری از قانون‌گذاران می‌خواهند هرگونه قانون‌گذاری در حوزه‌ مزبور تا تشکیل کنگره‌ جدید به تعویق بیفتد. جرد هافمن نماینده‌ دموکرات کالیفرنیا و عضو ارشد کمیته‌ منابع طبیعی مجلس نمایندگان پس از معرفی لایحه گفت: «وقتی می‌توانیم کار روی موضوع را ادامه دهیم، دست روی دست گذاشتن یا بی‌تفاوت ماندن منطقی نیست.» هم‌زمان، ائتلافی متشکل از ۱۸۵ سازمان اجتماعی، کارگری، اقلیمی و عدالت زیست‌محیطی هفته‌ گذشته از رهبران کنگره خواست با لایحه مخالفت کنند. اعضای ائتلاف می‌گویند پیشنهاد مزبور حفاظ‌های زیست‌محیطی را از میان می‌برد و امتیازی طلایی در اختیار مراکز داده‌ عظیم هوش مصنوعی و میلیاردرهای فناوری می‌گذارد. کامدن وبر متخصص ارشد سیاست‌های آب‌وهوایی و انرژی در مرکز تنوع زیستی گفت: «نمی‌توانیم اجازه دهیم صنعت تریلیون‌دلاری هوش مصنوعی همچنان محله‌ها را ویران کند و آمریکایی‌ها را وادار سازد هزینه‌ بیشتری برای برق بپردازند.» برخی مقام‌های سابق که برای تصویب سریع لایحه تلاش می‌کنند، آن را برای مقابله با تغییرات اقلیمی نیز مفید می‌دانند، زیرا از پروژه‌های انرژی پاک پشتیبانی می‌کند. جیسون فورمن اقتصاددان ارشد دولت اوباما از سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۷ گفت که آمریکا مدت‌ها با مشکلاتی مانند انتقال برق از سایت‌های انرژی تجدیدپذیر غرب میانه به نقاط نیازمند آن در شرق دست‌وپنجه نرم کرده است. نامه همچنین اعلام می‌کند که چین طی ۱۵ سال گذشته بیش از تمام تاریخ ایالات متحده خطوط انتقال ولتاژ بالا ساخته است. جیک سالیوان مشاور امنیت ملی دولت بایدن و یکی از امضاکنندگان گفت که چین ساخت زیرساخت انرژی پاک و توسعه‌ ظرفیت صنعتی پیشرفته‌ خود را ادامه خواهد داد، چه کنگره لایحه‌ انرژی را تصویب کند و چه نکند.